... смысл, консенсус направления развития, который должен быть признан всеми ...
- что значит "признан"?
Получен в качестве знания?
Это не обязательно. Почва для резонанса предикатов подготавливается не в логической форме.
"Разъяснительная работа" - это не обязательно прямые проповеди и пропаганда.